Vj-2/2005/16

A Gazdasági Versenyhivatal Versenytanácsa a UPC Magyarország Kft (Budapest) eljárás alá vont vállalkozás ellen fogyasztói döntések tisztességtelen befolyásolása miatt indult eljárásban -tárgyaláson kívül - meghozta az alábbi

határozatot

A Versenytanács az eljárást megszünteti.

A határozat felülvizsgálatát annak kézhezvételtől számított 30 napon belül a Fővárosi Bíróságnak címzett, de a Gazdasági Versenyhivatalnál benyújtható keresettel kérheti az eljárás alá vont vállalkozás.

Indoklás

I.

A Gazdasági Versenyhivatal az 1996. évi LVII. törvény 70. § (1) bekezdése alapján indított versenyfelügyeleti eljárást annak megállapítására, hogy a UPC Kft. a 2005. évi díjemelésével egy időben a fogyasztóknak megküldött tájékoztató levelében - amelyben "új csatorna"-ként jelölt meg olyan csatornákat, amelyek az adott fejállomások korábbi csatornakiosztásában is szerepeltek - a Tpvt. 8. § (2) bekezdésébe ütköző magatartást tanúsított-e.
Eljárás indult továbbá arra, hogy a Kft. egyes hirdetései - melyekben akként hirdette meg az egy éves kábeltelevíziós előfizetést, hogy egyben 20% kedvezményt is ígért a havi előfizetési díjból - fenti jogszabályhelybe ütköznek-e.

II.

1.
Az eljárás alá vont vállalkozás főtevékenységén belül elsősorban kábeltelevízió szolgáltatást, illetve -kábeltelevízió hálózaton keresztül- Internet hozzáférés-, valamint a 2004-től telefonszolgáltatást nyújt.

A UPC Magyarország Kft. a kábeltelevíziós piac jelentős szereplője. A vállalkozás, megalakulását követően gyors terjeszkedésbe kezdett, dinamikusan növelve előfizetői számát. Jelenleg mintegy 50 település több, mint 700 ezer háztartásának nyújt kábeltelevíziós szolgáltatást.
2.
Az eljárás alá vont vállalkozás árujának a kábeltelevíziós szolgáltatás keretében biztosított egyes programcsomagok minősülnek.

A csatornakínálatban található csatornákat jellemzően csomagokban kínálja fogyasztóinak. Az egyes csomagok a különböző fejállomásokon különböző összetételben, és jellemzően három - különböző csatornaszámot tartalmazó (Minimum, Alap, és Családi programcsomag) - csomagban érhetőek el.

A hálózatos iparágakban szokásos földrajzi piac meghatározásnak megfelelően jellemzően a hálózattal lefedett területek minősülnek olyan földrajzi területnek, melyeken a fogyasztók (előfizetők) az árut nem tudják mástól beszerezni.
3.
A kifogásolt piaci magatartás

- 1.
  Az akciós előfizetési ajánlat
  
  Az eljárás alá vont vállalkozás, hirdetési gyakorlata szerint, évente 4-5 akcióval keresi meg már meglévő és potenciális fogyasztóit.
  2004 II. félévében több akciós ajánlatot tett közzé potenciális előfizetői részére, amelyeket összefoglalóan "nyári", "őszi" és "téli" kampánynak nevezett.
  
  A vizsgálat a 20%-os kedvezményt kínáló hirdetésekre terjedt ki, melyek az őszi kampányban jelentek meg.
  A kampány 2004. szeptember 1-jétől 2004. október 31-ig tartott, és az alábbi ajánlatokat tartalmazta.
  
  Kábeltévét tartalmazó ajánlatok:

Előfizetés	Lojalitás	Előfizetési díjkedvezmény	Installációs díj
Új Alap	2005. 09. 30-ig	12 x 20% havi kedvezmény	1999 Ft
Új Családi	2005. 09. 30-ig	12 x 20% havi kedvezmény	0 Ft
Családi (felfelé módosítás esetén)	2005. 09. 30-ig	első 3 hónapban: Családi csomag biztosítása Alap áron	-
HBO	2005. 09. 30-ig	2004 Ft havidíj	-
HBO Max Pack	2005. 09. 30-ig	2004 Ft havidíj	-
Új Alap + HBO/HBO MaxPack	2005. 09. 30-ig	12 x 20% havi kedvezmény + HBO: 2004 Ft havidíj	0 Ft
Új Családi + HBO/HBO Max Pack	2005. 09. 30-ig	12 x 20% havi kedvezmény + HBO: 2004 Ft havidíj	0 Ft
Családi + HBO/HBO Max PAck (felfelé módosított)	2005. 09. 30-ig	Első 3 hónapban: Családi csomag Alap áron + HBO: 2004 Ft havidíj	-
Csoportos beszedés		egyszeri 1000 Ft kedvezmény
Honlapon történő megrendelés			0 Ft

Előfizetés	Lojalitás	Kedvezmény	Installáció	Bónusz
Új Alap/Családi + chello/chello plus	2005. 10. 31-ig	CATV: 12 x 20% havi kedvezmény + chello/chello plus: őszi ajánlat	0 Ft	3 db DVD-film
chello/chelloo plus + HBO/HBO MaxPack	2005. 10. 31-ig	chello/chello plus: őszi ajánlat + HBO/HBO MaxPack: 2004 Ft havidíj	0 Ft	3 db DVD-film
Új Alap/Családi + chello/chello plus + HBO/HBO Max Pack	2005. 10. 31-ig	CATV: 12 x 20% havi kedvezmény + chello/chello plus: őszi ajánlat + HBO/HBO MaxPack: 2004 Ft havidíj	0 Ft	3 db DVD-film
Családi + chello/chello plus (felfelé módosított)	2005. 10. 31-ig	CATV: első 3 hónapban Családi biztosítása Alap áron + chello/chello plus: őszi ajánlat	0 Ft	3 db DVD-film
Családi + chello/chello plus + HBO/HBO MaxPack	2005. 10. 31-ig	CATV: első 3 hónapban Családi biztosítása Alap áron + chello/chello plus: őszi ajánlat + HBO/HBO MaxPack: 2004 Ft	0 Ft	3 db DVD-film

- 2.
  Az eljárás alá vont vállalkozás különböző reklámhordozókban népszerűsítette szolgáltatását.

- - 1.
    A UPC képújságban - a Spektrum, az HBO és a SPORT1 csatornákat népszerűsítő kép mellett - az alábbi szövegekkel futott hirdetés a kampány teljes időtartama alatt:

- - - -
      Több, mint 50 tévécsatorna várja most extra kedvezményekkel!"
- - - -
      "Új Alap és Családi csomag előfizetőink részére most 12 hónapon át 20% árengedményt adunk a havidíjból és akár a bekötési díjat is elengedjük!"
- - - -
      "Az HBO mozi csatorna egy éven keresztül mindössze havi 2004 Ft-ért!"
- - - -
      "Alap csomag előfizetőink Családi csomagra történő módosítás esetén 3 hónapig az Alap csomag árán nézhetik a bővebb kínálatot!"
- - - -
      További részletekről érdeklődjön személyes és telefonos ügyfélszolgálatunkon, vagy látogasson el honlapunkra."

A TV-ben látható hirdetésekben nem szerepel a 20%-os kedvezménnyel igénybe vehető ajánlat.

- - 2.
    Kültéri plakátok, citylightok
    
    Fenti formában a metro-plakátok, citylightok és egyéb, A3-as méretű plakátok tájékoztatták a fogyasztókat az ajánlat feltételeiről.

- - - 1.
      A metro-plakátokon a Gyűrűk ura c. film egyik jelenete alatt a következő szlogen volt látható: "Több, mint 50 tévécsatorna várja 12 hónapon át havi 20% kedvezménnyel!" (a kiemelések az eredeti szövegben is láthatóak).
- - - 2.
      Az A3-as méretű plakátokon (szintén a Gyűrűk Urából kivágott jelenet alatt) az alábbi szöveg szerepelt:
      
      "Több, mint 50 tévécsatorna várja most extra kedvezményekkel!

- - - - -
        Új előfizetőink számára most 12 x 20% árengedményt adunk a havidíjból és akár a bekötési díjat is elengedjük!
- - - - -
        Az HBO mozicsatorna egy éven keresztül mindössze havi 2004 Ft-ért!
- - - - -
        Alap csomag előfizetőink Családi csomagra történő módosítás esetén 3 hónapig az Alap csomag árán nézhetik a bővebb kínálatot!" (a kiemelések az eredeti szövegben is láthatóak).

- - - 3.
      A kampány háromféle citylightot használt, amelyeken az HBO-t, a Spektrumot és a SPORT1-et népszerűsítő képek alatt a következő feliratot helyezték el: "Több, mint 50 tévécsatorna várja 12 hónapon át havi 20% kedvezménnyel!" (a kiemelések az eredeti szövegben is láthatóak).

- - 3.
    További reklámok.

- - - 1.
      A kampányban szereplő, a 20% kedvezményt tartalmazó szórólapokon a következő volt olvasható: "Új előfizetőink számára most 12 hónapon át 20% árengedményt adunk a havidíjból és akár a bekötési díjat is elengedjük!" (a félkövér szedés az eredeti anyagban is szerepel)
- - - 2.
      Az HBO Max Pack és a Humor csatorna bevezetésekor ún. számlainzertet küldött az előfizetők részére az adott új csatornákat népszerűsítő írásos anyagokként.
- - - 3.
      A UPC a 2004 decemberében újonnan induló Sport2, Cool, Film+ és TV Paprika című csatornákról szórólapon tájékoztatta fogyasztóit.

- 3.
  Csatornakiosztás változásával kapcsolatos tájékoztatás.

- - 1.
    A tájékoztató levélek.
    
    A UPC adatszolgáltatásából megállapíthatóan a 2005. évi csatornakiosztás, a Gubacsi úti és a pécs-hosszúhetényi fejállomások kivételével, minden fejállomáson megváltozott.
    
    Azoknak a fogyasztóknak, akiknél a csatornakiosztás megváltozott (47 fejállomás), az eljárás alá vont vállalkozás tájékoztató levelet küldött a díjemelésről, melyben az alábbiakra hívta fel a figyelmet:
    
    "Ezúton szeretnénk tájékoztatni arról, hogy 2004. december 20-tól újabb, többségében magyar nyelvű, sokak érdeklődésére számot tartó tévéadásokkal gazdagítjuk a választékot. Az ön lakóterületén érvényes új programválasztékot a mellékelt táblázatban ismertetjük, vastagított betűtípussal külön kiemelve az új csatornákat. Mivel a hálózat műszaki kapacitása véges, ezért az újabb csatornákat többségében csak néhány korábbi adás lecserélésével tudjuk elhelyezni. Bízunk benne, hogy a megújuló kínálat még tartalmasabb kikapcsolódást és még hasznosabb időtöltést biztosít majd az egész családnak." (a kiemelés az eredeti szövegben is szerepel).
- - 2.
    A csatornakiosztásban 2003-ben az alábbi táblázatban írt változtatások történtek. A táblázat feltünteti azokat a változásokat, melyek során új csatorna került a csatornakiosztásba, továbbá azokat is, amikor egyes, már meglévő csatornák kerültek át más csomagba.
    A "Csomag" oszlopban az a csomag van feltüntetve, amelyikbe a csatorna - az adott dátummal - bekerült.

	Csatorna neve	Csomag	Dátum	Terület
1.	Humor1	Alap	2003. 12. 01.	minden
2.	Kék Duna Info	Alap	2003. 09. 07.	Tatabánya
3.	Vidék 8	Alap	2003. 09. 01.	Eger
4.	Moteurs	Aktív	2003. 06. 01.	Nagykanizsa, Pécs, Komló, Szolnok, Nyíregyháza, Debrecen, Tatabánya, Székesfehérvár, Dunaújváros, Eger, Miskolc, Sopron
5.	UPC Info	Minimum	2003. 05. 26.	Tatabánya
8.	Szlovák2	Alap	2003. 05. 26.	Tatabánya
9.	Viasat3	Családi	2003. 05. 15.	Gyöngyös, Gyöngyöstarján
10.	Veszprém KCTV	Minimum	2003. 05. 05.	Veszprém
11.	CNBC	Családi	2003. 05. 01.	Miskolc, Sajópetri
12.	Budapest TV	Alap	2003. 04. 26.	Dunaújváros soros
13.	Budapest TV	Alap		Dunaújváros csillagpontos
14.	Budapest TV	Családi		Mór
15.	VH1, RTR Planet	Alap		Komló
16.	Budapest TV	Alap		Nagykanizsa
17.	VH1, RTR Planet	Alap		Pécs
18.	Hír Tv	Családi		Pécs, Hosszúhetény
19.	Budapest TV	Családi		Sopron
20.	Budapest TV	Alap		Szombathely
21.	RTR Planet, EURONEWS	Családi	2003. 04. 11.	Budapest, központi fejállomás
22.	Budapest TV, RTR Planet	Alap	2003. 05. 01.	Nyíregyháza
23.	Budapest TV	Családi		Nyíregyháza, Napkor
24.	Hír TV	Családi		Nyíregyháza, Sóstó
25.	Budapest TV, RTR Planet	Alap		Szolnok
26.	Hír TV	Családi		Szolnok, Pletykafalu
27.	Budapest TV	Családi		Debrecen, Téglás
28.	Budapest TV	Családi		Debrecen, Ebes
29.	Magyar ATV	Családi		Debrecen, Dereske
30.	Budapest TV	Családi		Debrecen, Berettyóújfalu
31.	RTR Planet, Budapest TV	Családi		Debrecen soros
32.	Budapest TV, RTR Planet	Alap		Debrecen 750 Mhz
33.	Budapest tV, RTR Planet	Alap		Debrecen 550 Mhz
34.	RTL2	Családi		Gyöngyöstarján
35.				Gyöngyössomjos
36.				Gyöngyös csillagpontos
37.	RTR Planet, RTL2	Családi		Miskolc
38.	Hálózat TV, RTR Planet	Alap		Eger
39.	RTL2	Családi	Miskolc, Mály
40.	RTL2	Családi	Miskolc, Sajópetri
41.	RTL2	Családi	Salgótarján
42.	EURONEWS	Családi	2003. 02. 18.	Budapest, központi fejállomás
43.	EURONEWS	Családi	2003. 02. 18.	Budapest, Erzsébet fejállomás
44.	Hír TV, Hallmark, SPORT1, Minimax, Private Gold, VH1 ORT	Családi	2003. 01. 01.	Debrecen soros
45.	VH1, ORT, Hír TV	Alap		Debrecen 550Mhz
46.	VH1, ORT, Hír TV	Alap		Debrecen 750 Mhz
47.	Hír TV, Hallmark	Családi		Berettyóújfalu
48.	Hír TV, VH1	Családi		Derecske
49.	Hír TV	Családi		Ebes
50.	Hír TV, VH1	Családi		Téglás
51.	Szolnok VTV	Minimum		Mezőtúr
52.	Hír TV	Alap		Mezőtúr
53.	VH1, Hír TV, ORT	Alap		Nyíregyháza
54.	VH1	Alap		Napkor
55.	VH1	Alap		Sóstó
56.	Hír TV, ORT, VH1	Alap		Szolnok
57.	Discovery Civilization	Családi		Szolnok
58.	Hír TV, ORT	Alap		Eger
59.	Discovery Civilization	Családi		Eger
60.	Hír TV, Filmmúzeum	Családi		Gyöngyöstarján
61.	Hallmark, Hír TV	Családi		Gyöngyös soros
62.	Hallmark, Hír TV	Családi		Gyöngyös csillagpontos
63.	Hír TV, Pulzus Info TV	Alap		Miskolc
64.	Hallmark, Animal Planet, ORT	Családi
65.	Discovery Civilization, Mezzo	Extra
66.	Hír TV, Filmmúzeum	Alap		Mály
67.	Hír TV	Családi		Sajópetri
68.	Hír TV, Hallmark	Alap		Salgótarján soros
69.	Hír TV, Hallmark	Alap		Salgótarján csillagpontos
70.	Hír TV, Hálózat TV, CNBC	Alap		Budapest, központi fejállomás
71.	ORT, PAX, Hallmark	Családi
72.	PRO7, Hír TV	Családi		Budapest, Vérmező fejállomás
73.	Hír TV, PRO7	Családi		Budapest, Törökvész fejállomás
74.	Hír TV, Hálózat TV	Családi		Budapest, Erzsébet fejállomás
75.	Hír TV, PRO7	Családi		Budapest, Bethlen fejállomás
76.	Hír TV, Hálózat TV	Családi		Budapest, Haller fejállomás
77.	Hír TV, VH1, PRO7	Alap		Budapest, Csiki-hegyek fejállomás
78.	Hír TV, Hálózat TV	Családi		Budapest, Szent István fejállomás
79.	Hír Tv	Családi		Budapest, Zugló fejállomás soros
80.	Hír TV	Minimum		Budapest, Zugló fejállomás csillagpontos
81.	Hír TV, CNN, Minimax	Családi	Budapest, Gubacsi úti fejállomás
82.	Hír TV	Családi	Budapest, Csepel fejállomás
83.	Hír TV, ORT	Alap	2003. 01. 26.	Dunaújváros
84.	Discovery Civilization	Családi		Dunaújváros
85.	Hír TV	Családi		Dunaújváros soros
86.	ORF1, Hír TV	Családi		Mór
87.	VH1, Hír TV, ORT	Alap		Székesfehérvár
88.	Discovery Civilization	Családi		Székesfehérvár
89.	Hír TV, VH1	Családi		Székesfehérvár soros
90.	Hír TV, Filmmúzeum	Családi		Tatabánya 300 Mhz
91.	Hír TV, ORT	Alap		Tatabánya 550 Mhz
92.	Disccovery Civilization	Családi		Tatabánya 550 Mhz
93.	Hír TV	Alap		Várpalota csillagpontos
94.	VH1, Hallmark	Családi		Várpalota csillagpontos
95.	Vh1, Hír TV, VIVA+, Filmmúzeum, RTL	Családi		Várpalota soros
96.	Hír TV	Alap		Várpalota, Pétfürdő
97.	Deutsche Welle, VH1, Hallmark	Családi		Várpalota, Pétfürdő
98.	UPC Info	Minimum		Veszprém
99.	Hír TV	Alap		Veszprém
100.	ORT, Deutsche Welle, Euronews, mtv kísérleti digitális adás	Családi		Veszprém
101.	Hálózat TV, ORT, VH1, Hír TV	Alap		Komló
102.	Discovery Civilization	Családi		Komló
103.	Hír TV	Alap		Nagykanizsa
104.	Discovery Civilization	Családi		Nagykanizsa
105.	Hír TV, VH1, ORT, ÉK TV	Alap		Pécs
106.	RTS SAT	Családi		Pécs
107.	Hír TV	Alap		Sopron
108.	Hír TV	Családi		Sopron, Ágfalva
109.	Hír TV	Családi		Sopron, Kópháza
110.	Hír TV	Családi		Sopron, Nagycenk
111.	Hír TV	Alap		Szombathely
112.	Horvát TV	Családi		Szombathely

2004-ben az alábbi változtatások történtek a csatornakiosztást illetően:

	Csatorna neve	Csomag	Dátum	Terület
1.	Sport2, TV Paprika, Film+		2004. 12. 20.	minden
2.	Vidék 8	Minimum	2004. 07. 02.	Eger
3.	Egri Városi TV	Alap	2004. 07. 02.	Eger
4.	Club	Alap	2004. 05. 01.	Salgótarján
5.	Pax TV	Családi	2004. 05. 01.	Salgótarján
6.	TV5, CNN, Reality, Szlovák2, TVTK, UPC Info (RTL, RTL2, SuperRTL, SAT1, TVE helyett)	Családi	2004. 04. 05.	Tatabánya
7.	SKS TV	Családi	2004. 04. 01.	Sopron
8.	Pax TV	Családi	2004. 04. 01.	Pécs
9.	UPC Info	Minimum	2004. 04. 01.	Székesfehérvár
10.	HBO2	MaxPack	2004. 04. 01.	Dunaújváros, Tatabánya, Komló, Szolnok
11.	SKS TV	Családi	2004. 04. 01.	Sopron
12.	Pax TV	Családi	2004. 02. 15.	Budapest
13.		Családi		Gyöngyös
14.		Családi		Salgótarján
15.		Családi		Nyíregyháza
16.		Alap		Szolnok
17.		Alap		Székesfehérvár
18.		Családi		Székesfehérvár soros
19.		Alap		Tatabánya
20.		Családi		Veszprém
21.		Családi		Nagykanizsa
22.		Családi		Szombathely
23.		Családi		Szombathely

III.

4.
A vizsgálati jelentés.

- 1.
  Az akciós előfizetési ajánlat tekintetében a vizsgálat megállapította, hogy a UPC Kft. akciós előfizetési ajánlatokat népszerűsítő hirdetései a tartalmazták mindazt az információt, amely a fogyasztói döntés meghozatala szempontjából szükséges.
  A "20% kedvezmény a havidíjból" kifejezés azt az üzenetet közvetíti a fogyasztók felé, hogy a 20% kedvezmény mindig az adott havi díjból kerül levonásra, ami azt is jelenti, hogy amennyiben a UPC Kft. a szerződés fennállása alatt díjat emel, a 20% kedvezmény a megemelt havidíjhoz képest kerül megállapításra.
- 2.
  Az "új" szó lehetséges értelmezésével, illetve azzal kapcsolatban, hogy ennek használata alkalmas-e a fogyasztói döntés befolyásolására a jelentés az alábbi álláspontot foglalta el.
  Az "új" szó jelentése értelmező szótár szerint rövid ideje meglevő, használatlan, vagyis ami nem régen van valamilyen minőségben.
  A jelentés szerint fentiek értelmében ténylegesen a TV Paprika, SPORT2, és a Film+ minősülnek "új" csatornának (mivel ezek a műsorok 2004 őszén kerültek be a UPC Kft. csatornakínálatába), fenti értelemben viszont nem minősülnek új csatornának azok, amelyek egy korábbi évben már szerepeltek a UPC egy adott csomagjában, majd egy ideig egy másik csomagban szolgáltatta őket, mit követően, 2005-ben visszakerültek a korábbi csomagba. Ez utóbbi csatornák az alábbiak:
  Budapest, központi fejállomás
  - Euronews
  - Budapest TV
  Komlói kirendeltség
  - VOX
  Gyöngyösi csillagpontos rendszer
  - VH1
  Veszprémi kirendeltség
  - VH1
  - Travel Channel
  - Private Gold
  Soproni kirendeltség, 750 Mhz
  - VH1
  - Travel Channel
  - Private Gold
  Várpalotai kirendeltség
  - Travel Channel
  - Private Gold
  Budapest, Haller fejállomás
  - TV5
  - Private Gold
  Budapest, Törökvész fejállomás
  - TV5
  - Private Gold
  Budapest, Erzsébet fejállomás
  - TV5
  - Private Gold
  Budapest, Csepel fejállomás
  - TV5
  - Private Gold
  Soproni kirendeltség, 300 Mhz
  - PRO7
  - Private Gold
  Nyíregyházi kirendeltség
  - Private Blue
  Gyöngyösi csillagpontos rendszer
  - VH1
  - Private Gold
  Komlói kirendeltség
  - VOX
  Sopron soros rendszer
  - PRO7
  - Private Gold
  Debrecen, 550 Mhz
  - Private Blue
  Szolnoki kirendeltség
  - Private Blue
  Móri kirendeltség
  - Travel Channel
  - Private Gold
  
  A vizsgálat tárgyát képező tájékoztató levelekben az eljárás alá vont ugyanúgy (félkövér szedéssel) jelölte a TV Paprikát, a SPORT2-t, valamint a Film+-t, mint a fent fejállomásonként felsorolt csatornákat, vagyis nem tett különbséget az újonnan bevezetett, illetve az új csatorna kiosztás szerint egy adott csomagba visszakerülő csatornák között.
  
  A pontatlan megfogalmazás tekintetében a jelentés vizsgálta, hogy az alkalmas-e a fogyasztói döntés befolyásolására.
  Álláspontja szerint a fogyasztói döntés meghozatala során ugyan szerepet játszhat a csatornakiosztás és annak változásai, ám nem egyes csatornák "új" volta, hanem a csatornák jellege és száma befolyásolja azt. Így, bár az eljárás alá vont UPC szóhasználata nem volt pontos, a konkrét helyzetben ez a szóhasználat nem alkalmas a fogyasztók döntésének befolyásolására a szolgáltatás igénybevételét illetően.
- 3.
  Fentiek folytán a jelentés az eljárás megszüntetését indítványozta.

IV.

5.
A Tpvt. 8. § (1) bekezdése szerint tilos a gazdasági versenyben a fogyasztókat megtéveszteni.

A Tpvt. 8. § (2) bekezdés a) pontja szerint a fogyasztók megtévesztésének minősül különösen, ha valamely vállalkozás az áru ára, lényeges tulajdonsága tekintetében valótlan tényt, vagy valós tényt megtévesztésre alkalmas módon állítanak.

A Tpvt. 8.§ c.) pontja tiltja, hogy a reklám az áru értékesítésével, forgalmazásával összefüggésben megtévesztésre alkalmas tájékoztatást adjon a fogyasztóknak, például a forgalmazási módról, fizetési feltételekről, engedményekről.

A Tpvt. 9. §-a alapján a használt kifejezéseknek a mindennapi életben, illetőleg a szakmában elfogadott általános jelentése az irányadó annak mérlegelésénél, hogy az adott tájékoztatás a fogyasztók megtévesztésére alkalmas-e.
6.
A Versenytanács fentiek alapulvételével vizsgálta az eljárás alá vont vállalkozás magatartását.

- 1.
  Az engedményes akcióval kapcsolatban osztja a vizsgálati jelentésben kifejtett álláspontot, miszerint a reklámok pontosan közölték, hogy az új előfizetők 12 hónapon át kapnak árengedményt az egyébként fizetendő havi díjból.
  Az egy évre szóló engedmény megtartása - az esetben is, ha azt az időközben minden előfizetőre emelt díjból biztosítja az eljárás alá vont vállalkozás - megfelel a reklámok üzenetének, vagyis nem sértik a reklámok a Tpvt. 8 § (2) bekezdés c.) pontját.
  Értelemszerűen nem sérül a Tpvt. 8. § (2) a) pontja sem, mivel az áru alapára nem tér el a többi előfizető havi díjától, illetve azt csak csökkenti az engedmény mértéke.
- 2.
  A fogyasztói tájékoztatókkal kapcsolatban a Versenytanács azt vette alapul a tájékoztatás megítélésénél, hogy az eljárás alá vont vállalkozás áruja nem egy-egy csatorna, hanem azok összessége, vagyis a programcsomag.
  A Tpvt. 8 § (2) bekezdés a.) pontjába ütközően jogsértés akkor valósul meg, ha valamely, az áru (jelen esetben a programcsomag) lényeges tulajdonságára vonatkozóan közölt tény alkalmas a megtévesztésre.
  
  Az megállapítható volt, hogy több új, ezen belül magyar nyelvű csatorna került a valamennyi programot magában foglaló csatornaválasztékba.
  Nem vitás ugyanakkor, hogy több új, azaz addig programban nem szereplő csatornát tüntetett fel a mellékélt táblázat - ez esetben már csomagba rendezve - akként mint, amennyi új csatorna ténylegesen bekerült az adott konkrét programcsomagba.
  
  Fenti, az egyes csomagokat érintő - azok egyes részelemeire vonatkozó - téves információ ellenére a Versenytanács nem látja indokoltnak a jogsértés megállapítását.
  A vizsgált vonatkozásban álláspontja szerint ugyanis az áru lényeges tulajdonságának az áru (programcsomag) - tartalom által meghatározott - minősége minősül.
  Az egyes csomagok tartalma, vagyis a csatornák összessége, és az ebből adódó áruminőség megismerhető volt a tájékoztatásból, így a Versenytanács szerint nem tekinthető az áru lényeges árutulajdonságának az a körülmény, hogy egy adott programcsomag vevője az egyes csatornák tekintetében úgy kap-e új árurészt (aminek a csatorna minősül), hogy az most került bevezetésre, vagy úgy, hogy az egy másik programcsomagból került át az éppen megvenni kívánt programcsomagba.
  
  Fentiekre tekintettel a Versenytanács - jogsértés hiányában - az eljárást megszüntette a Tpvt. 77.§ (1) bekezdés j.) pontja alapján.

Budapest, 2005. május 17.

Gazdasági Versenyhivatal

Újraindítás

A rendelkezésre álló munkamenet lejár. Amennyiben ezt újra kívánja indítani, kérjük kattintson az ÚJRAINDÍTÁS gombra.

Vj-2/2005/16

I.

II.

III.

IV.

Kapcsolódó anyagok

Ügyfélkapcsolati Iroda

Gazdasági Versenyhivatal