Nyomtatható verzió PDF formátumban
Vj-134/2005/12
A Gazdasági Versenyhivatal Versenytanácsa a Swisscom Broadcast AG kérelmező összefonódás engedélyezése iránti kérelmére indult eljárásban, amelyben további ügyfélként részt vett az Antenna Hungária Magyar Műsorszóró és Rádióhírközlési Rt. (Budapest) - tárgyaláson kívül - meghozta az alábbi
határozatot
A Versenytanács engedélyezi, hogy a Swisscom Broadcast AG irányítást szerezzen az Antenna Hungária Magyar Műsorszóró és Rádióhírközlési Rt. felett.
A határozat felülvizsgálatát az ügyfelek a kézbesítéstől számított harminc napon belül kérhetik a Fővárosi Bírósághoz címzett, de a Gazdasági Versenyhivatalnál benyújtandó keresettel.
Indoklás
I.
A kérelmezett összefonódás
- 1.
A kérelmező Swisscom Broadcast AG (a továbbiakban: SB AG) 2005. július 28-án szerződést kötött az Állami Privatizációs és Vagyonkezelő Rt-vel, valamint a Forrás Vagyonkezelő és Befektetési Rt-vel az Antenna Hungária Magyar Műsorszóró és Rádióhírközlési Rt. (a továbbiakban: AH Rt.) 75 százalék + 1 szavazati hányadát megtestesítő részvények megvásárlására.
- 2.
A kérelmező a Gazdasági Versenyhivatalhoz 2005. augusztus 12. napján benyújtott kérelmében a tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló módosított 1996. évi LVII. törvény (a továbbiakban: Tpvt.) VI. fejezetének rendelkezései alapján az 1. pontban hivatkozott részvényvásárlás engedélyezését kérte.
- 3.
A vizsgáló által a Tpvt. 68. § (4) bekezdése alapján elrendelt hiánypótlást a kérelmező 2005. szeptember 12-én teljesítette.
- 4.
A kérelmezett részvényvásárlást a 139/2004/EK. rendelet alapján az Európai Közösség Bizottságához nem kellett bejelenteni.
II.
Az összefonódás részvevői
- 5.
A svájci székhelyű SB AG és az általa irányított vállalkozások (a továbbiakban együtt: SB-csoport) meghatározó tevékenysége a földfelszíni műsorszórás, továbbá egyéb infokommunikációs szolgáltatások. Az SB-csoportnak magyarországi tagja nincs, külföldön honos tagjai 2004. évben a Magyar Köztársaság területén és a környező országokban sem értek el nettó árbevételt.
- 6.
Az AH Rt. és az általa irányított vállalkozások (a továbbiakban együtt: AH-csoport) 2004. évben - a vállalkozás-csoporton belüli forgalom nélkül - 26,5 milliárd forint nettó árbevételt el
-
- -
földfelszíni- és műholdas műsorszórási;
- -
-
- -
műsorszétosztási;
- -
-
- -
műsorelosztási; valamint
- -
-
- -
üzleti kommunikációs
- -
szolgáltatásokból.
III.
Az engedélykérési kötelezettség
- 7.
Az 1) pont szerinti tranzakció a Tpvt. 23. § (1) bekezdés b) pontja és a (2) bekezdés b) pontja alapján vállalkozások összefonódásának minősül.
- 8.
Az irányítás alá kerülő AH-csoport 2004. évi nettó árbevétele meghaladta a tízmilliárd forintot (és így értelemszerűen az ötszázmillió forintot is), ezért a kérelmezett összefonódáshoz - a Tpvt. 24. § (1) bekezdése alapján - a Gazdasági Versenyhivatal engedélye szükséges.
IV.
Az engedélyezés
- 9.
A Tpvt. 30.§ (2) bekezdése alapján a Gazdasági Versenyhivatal nem tagadhatja meg az engedélyt, ha az összefonódás nem hoz létre, vagy nem erősít meg olyan gazdasági erőfölényt, amely akadályozza a hatékony verseny kialakulását, fennmaradását, vagy fejlődését az érintett piacon.
- 10.
Az összefonódással érintett piac(ok)nak minősülnek mindazok, amely(ek)en az összefonódás valamely (akár közvetlen, akár közvetett) résztvevője piaci tevékenységet fejt ki, melyek tekintetében a Versenytanács az összefonódás horizontális-, vertikális-, portfólió-, és konglomerátum hatásait vizsgálja a Gazdasági Versenyhivatal Elnökének ás a Versenytanács Elnökének 1/2003. sz. közleményében (a továbbiakban: Közlemény) foglaltak szerint.
- 11.
Az AH Rt. feletti irányítást megszerző SB AG semmilyen formában sincs jelen a magyar piacon és a magyar piacra történő belépése sem valószínűsíthető, így az összefonódásnak a magyar piacot érintően horizontális-, vertikális- és portfolió hatásai sem lehetnek. Káros konglomerátum hatások sem valószínűsíthetők, mert az AH-csoport jelenleg is jelentős vagyoni-pénzügyi erőforrásokkal rendelkezik.
- 12.
Mindezekre tekintettel a Versenytanács a Tpvt. 77.§ (1) bekezdése szerinti jelen határozatában az összefonódást - a Tpvt. 71.§ (2) bekezdés alapján előterjesztett vizsgálói jelentésben foglalt indítvánnyal egyezően - engedélyezte.
- 13.
A Versenytanács jelen eljárásában a Közleményben foglaltak alapján alkalmazta a Tpvt. 63.§ (3) bekezdés ac.) pontját, amely szerint a határozatot 45 napon belül kell meghozni, amennyiben az engedély a Tpvt. 30.§ (2) bekezdése alapján nyilvánvalóan nem tagadható meg.
V.
Eljárási kérdések
- 14.
A kérelmező az eljárás megindításakor a Tpvt. 62.§ (1) bekezdésében foglaltak szerinti kettőmillió forintos eljárási díjat lerótta, így a továbbiakban az eljárási díj megfizetéséről a jelen határozat nem rendelkezik.
- 15.
Az ügyfelek a tárgyalás mellőzését együttesen kérték, ezért a Versenytanács a jelen határozatát - a Tpvt. 74.§ (1) bekezdése alapján - tárgyaláson kívül hozta meg.
- 16.
Az ügyfeleket megillető jogorvoslat a Tpvt. 83.§ (1)-(2) bekezdésén alapul.
Budapest, 2005. október 17.