Nyomtatható verzió PDF formátumban
Vj-204/2005/7
A Gazdasági Versenyhivatal Versenytanácsa az Immorent International Holding GmbH kérelmező összefonódás engedélyezése iránti kérelmére indult eljárásban, amelyben további ügyfélként részt vett az IMV 2004 Ingatlankezelő Kft. - tárgyaláson kívül - meghozta az alábbi
határozatot
A Versenytanács megállapítja, hogy az Immorent International Holding GmbH-nak az IMV 2004 Ingatlankezelő Kft. feletti irányításszerzéséhez nem szükséges a Gazdasági Versenyhivatal engedélye.
A határozat felülvizsgálatát az ügyfelek a kézbesítéstől számított harminc napon belül kérhetik a Fővárosi Bírósághoz címzett, de a Gazdasági Versenyhivatalnál benyújtandó keresettel.
Indoklás
I.
A kérelmezett összefonódás
1) A kérelmező Immorent International Holding GmbH (a továbbiakban: Immorent GmbH) 2005. szeptember 15-én szerződést kötött az IMV 2004 Ingatlankezelő Kft. (a továbbiakban: IMV Kft.) üzletrészeinek megvásárlására.
2) A kérelmező a Gazdasági Versenyhivatalhoz 2005. november 30. napján benyújtott kérelmében a tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló módosított 1996. évi LVII. törvény (a továbbiakban: Tpvt.) VI. fejezetének rendelkezései alapján az 1) pontban hivatkozott üzletrészvásárlások engedélyezését kérte.
3) A vizsgáló által a Tpvt. 68. § (4) bekezdése alapján elrendelt hiánypótlást a kérelmező 2006. január 20-án teljesítette.
II.
Az összefonódás részvevői
4) Az Immorent GmbH az Erste Bank der Österreichischen Sparkassen AG által irányított vállalkozás-csoport (a továbbiakban: Erste-csoport) tagja. Az Erste-csoport a Tpvt. 24. és 27. §-ai szerint számított 2004. évi nettó árbevétele meghaladta a 15 milliárd forintot.
5) Az IMV Kft. 2004. évben nem ért el nettó árbevételt.
6) Az IMV Kft. üzletrészeit értékesítő vállalkozással és az azzal egy vállalkozáscsoportba tartozott vállalkozásokkal az Erste-csoport a jelen összefonódást megelőző két éves időszakban (2003. szeptember 15-ét követően) nem valósított meg összefonódást.
III.
Az alkalmazandó jogszabály
7) A Tpvt-t módosító 2005. évi LXVIII. törvény (a továbbiakban: Mtv.) 2005. november 1-jei hatálybalépését megelőzően létre jött összefonódás engedélyezése iránti kérelem 2005. november 30-án került benyújtásra, ezért a Versenytanácsnak elsőként abban kellett döntenie, hogy az összefonódás létrejöttekor, vagy a kérelem benyújtásakor hatályos rendelkezéseket alkalmazza-e.
8) A Versenytanács kiindulva abból, hogy
- a Tpvt. 67. § (1) bekezdése alapján a versenyfelügyeleti eljárás a kérelem benyújtásával indul meg; továbbá
- az Mtv. 61. § (6) bekezdése szerint, annak az összefonódások engedélyezésére vonatkozó 1., valamint 4-9. § rendelkezéseit csak a hatályba lépésekor folyamatban lévő ügyekben nem kell alkalmazni
a kérelem szerinti összefonódás tekintetében a Tpvt-nek az Mtv. által beiktatott rendelkezéseit alkalmazta.
IV.
Az engedélykérési kötelezettség
9) Az 1) pont szerinti tranzakció a Tpvt. 23. § (1) bekezdés b) pontja és a (2) bekezdés b) pontja alapján vállalkozások összefonódásának minősül.
10) Tpvt. 24. § (1) bekezdése szerint a vállalkozások összefonódásához a Gazdasági Versenyhivataltól engedélyt kell kérni, ha valamennyi érintett vállalkozás-csoport (26. § (5) bekezdés), valamint az érintett vállalkozás-csoportok tagjai és más vállalkozások által közösen irányított vállalkozások előző üzleti évben elért nettó árbevétele együttesen a tizenöt milliárd forintot meghaladja, és az érintett vállalkozás-csoportok között van legalább két olyan vállalkozás-csoport, melynek az előző évi nettó árbevétele a vállalkozás-csoport tagjai és más vállalkozások által közösen irányított vállalkozások nettó árbevételével együtt ötszázmillió forint felett van. A 24. § (2) bekezdése alapján az ötszázmillió forintos küszöbérték meghatározásakor figyelembe kell venni az összefonódás következtében az irányítását elvesztő vállalkozás-csoportba tartozott vállalkozásokkal az összefonódást megelőző két éves időszakban az irányítást megszerző vállalkozás-csoport által megvalósított - engedélykérési kötelezettség alá nem esett - összefonódásokat is.
11) Az összefonódásban résztvevő két vállalkozás-csoport egyike (az IMV Kft.) 2004. évben nem ért el nettó árbevételt, így a Tpvt. 24. § (1) bekezdés szerinti ötszázmillió forintos küszöbérték értelemszerűen nem teljesül, és az 5) pontban foglaltak alapján a Tpvt. 24. § (2) bekezdés szerinti feltétel sem áll fenn.
12) Mindezek alapján a Versenytanács a Tpvt. 77. § (1) bekezdés a) pontja szerinti határozatában a Tpvt. 63. § (3) bekezdés ab) pontja alapján megállapította, hogy az összefonódás nem éri el a Tpvt. 24. § szerinti értéket, ezért ahhoz nem szükséges a Gazdasági Versenyhivatal engedélye.
V.
Eljárási kérdések
13) A Tpvt. 63. § (3) bekezdése ab) pontjának alkalmazásából következőleg az eljárási díj megfizetéséről rendelkezni nem kellett, mert a kérelmező a Tpvt. 62. § (1) bekezdése szerinti kettőmillió forintos eljárási díjat előzetesen lerótta.
14) Az ügyfelek képviselőjük útján kérték a tárgyalás mellőzését, ezért a Versenytanács határozatát - a Tpvt. 74. § (1) bekezdésének alkalmazásával - tárgyaláson kívül hozta meg.
15) Az ügyfeleket megillető jogorvoslati jog a Tpvt. 83. § (1)-(2) bekezdésén alapul.
Budapest, 2006. február 1.